Жилищно-коммунальное хозяйство

Жилищно-коммунальное хозяйство города  включает  систему управления многоквартирными домами, объекты социальной  (бюджетной) организации коммунального комплекса, предприятия и организации по оказанию услуг и проведении работ, действия или деятельность  которых направлена на поддержание и восстановление надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций и  объектов с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания жителей города.

В конце 2012 – начале 2013 гг. приняты законодательные акты в жилищной сфере и коммунальном комплексе, направленные на изменение принципов и подходов к функционированию данных отраслей. В 2019 году началась реформа в сфере обращения с отходами.

Они инициируют выполнение региональными и муниципальными администрациями задач по комплексному развитию объектов коммунальной инфраструктуры и по капитальному ремонту многоквартирных домов (МКД) в увязке с генеральными планами территориального развития. Они  в полной мере соотносятся с проектом Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года» (далее – Стратегия).

Цель администрации города: создание устойчивой и эффективной системы управления городским ЖКХ, обеспечение жителей города благоприятными и безопасными условиями проживания в многоквартирных домах, повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.  

Стратегией предусмотрено решение следующих ключевых задач:

1. Модернизация и комплексное развитие систем, коммунальной инфраструктуры

В 2019 году разработана новая программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее – ПКР), которая направлена на реализацию Генерального плана городского округа. ПКР включает в себя схемы и программы развития электроэнергетики, газификации, водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, обращения с твердыми коммунальными отходами. ПКР также включает в себя перспективное развитие систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с потребностями в строительстве объектов капитального строительства.

Для развития коммунальной инфраструктуры также необходимо:

- ликвидация бесхозяйных  сетей тепло-, водо- и электрохозяйства; определения собственников и централизованного закрепления за специализированными организациями всех коммунальных сетей. У каждого метра сети должен быть ответственный хозяин.

- реализация  совместно с ресурсоснабжающими организациями инфрастурктурных  проектов, (концессии на опыте «Новогор –Прикамье).

2. Обеспечение эффективного управления многоквартирными домами

На территории города Перми расположены более 6 тыс. многоквартирных домов общей площадью более 22 млн.кв.м., из которых значительная часть находятся под управлением управляющих организаций. Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом. Информация о наличии лицензии у управляющей многоквартирным домом организации расположена на официальном сайте Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края в разделе «Лицензирование. Реестр лицензий Пермского края» и на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в разделе «Реестры. Реестр лицензий субъектов РФ»

3. Создание эффективной системы обращения с твердыми коммунальными отходами

В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 24.06.1998  № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на территории Российской Федерации проводится реформа в сфере обращения с отходами.

До 01.01.2019 размещение и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов) осуществлялось организациями, имеющими лицензии на сбор и транспортирование отходов IV класса опасности, в рамках договоров на обращение с отходами. С 01.01.2019 на территории Пермского края обращение с ТКО осуществляется региональным оператором.

Захоронение ТКО осуществляется на трех полигонах, расположенных в окрестностях города Перми.

4. Капитальный ремонт многоквартирных домов

Организация капитального ремонта в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Пермского края от 11 марта 2014 г. № 304-ПК «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края».

Постановлением Правительства Пермского края от 24 апреля 2014 № 288-п утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 годы (далее – Программа капитального ремонта). Капитальный ремонт проводится в рамках Программы капитального ремонта. Организация капитального ремонта осуществляется субъектом Пермского края путем создания регионального оператора некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае».

Администрация города обеспечивает участие в реализации Закона Пермского края «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края» от 20 февраля 2014г. № 304-ПК. Для этого необходимо обеспечить организованное вхождение в региональную программу капитального ремонта, принять муниципальные правовые акты, необходимые для реализации Закона.