Бюджет Перми 2012 года нацелен на решение социальных задач. Почти 60% расходов запланировано направить на развитие социальной сферы.
Сегодня в Перми состоялся семинар, посвященный обсуждению проекта бюджета города на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов. Семинар организован администрацией города для подробного обсуждения главного финансового документа депутатами городской думы, специалистами контрольно-счетной палаты Перми, краевого министерства финансов.
«Мы движемся в рамках графика прохождения бюджета. В ходе семинара мы обсуждаем особенности главного финансового документа и определяемся с базовыми принципами» - отметил глава Перми Игорь Сапко.
Заместитель главы администрации Перми Елена Чугарина представила концептуальные особенности формирования бюджета, прогнозы социально-экономического развития, рассказала об основных отличиях бюджета нового периода от предыдущего бюджета.
Напомним, параметры проекта бюджета рассчитаны, исходя из базового сценария развития экономики города с учетом сценарных условий развития экономики России и Пермского края. Структура проекта бюджета предусматривает концентрацию ресурсов на приоритетных направлениях в соответствии с Генеральным планом Перми.
В связи с перераспределением полномочий с 2012 года на федеральный уровень передано содержание органов правоохранительной деятельности, на региональный уровень - финансирование муниципальных учреждений здравоохранения. Учитывая перераспределение полномочий, изменяется схема межбюджетных отношений с краевым бюджетом. Поправки в краевом законодательстве исключают нормы по передаче собственных доходов бюджета Пермского края муниципальным образованиям по налогу на имущество организации (ранее муниципальным образованиям перечислялось 70% от налога, подлежащего зачислению в бюджет Пермского края). Также сокращен процент перечисления муниципальным образованиям собственных доходов бюджета Пермского края по налогу на доходы физических лиц с 15 % до 10%.
В связи с этим изменится объем бюджета. Доходы бюджета запланированы в 2012 году на уровне 19,9 млрд. рублей, в 2013 году - 18,6 млрд. рублей, в 2014 году - 19,3 млрд. рублей. В целях обеспечения сбалансированности бюджета, расходы на 2012-2014 годы запланированы в объеме, не превышающем доходы. Таким образом, сохраняется преемственность по формированию бездефицитного бюджета. По своей структуре бюджет города традиционно является социально ориентированным - почти 60% расходов предполагается направить на отрасли социальной сферы.
Кроме того, с 1 января 2012 года будет осуществлен переход на новую форму финансового обеспечения муниципальных бюджетных учреждений города. Финансирование будет осуществляться путем субсидирования. Это значит, что бюджетные учреждения смогут самостоятельно составлять финансовые планы, рассчитывать свои средства.
Поскольку власти придерживаются программно-целевого метода планирования бюджета, позволяющего наиболее эффективно расходовать бюджетные средства, основные доклады были представлены заместителями главы администрации Перми - руководителями функционально-целевых блоков администрации в соответствии с целями, задачами и показателями их деятельности.
В результате обсуждения были сформулированы основные вопросы, на которые стоит обратить внимание при дальнейшей работе. В частности, необходимо придерживаться принципа ориентированности бюджета на результат, завершить начатые объекты, повысить роль территориальных органов.
Дальнейшее обсуждение проекта бюджета будет происходить на расширенном заседании комитета по бюджету и налогам. Планируется также, что публичные слушания по проекту бюджета города Перми на 2012-2014 годы пройдут 18 ноября 2011 года.
Дополнительная информация для СМИ:
Эльвира Идиатуллова -
212-62-90.