Вопрос-ответ

В соответствии со статьей 116 Лесного кодекса Российской Федерации размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, в городских лесах запрещено.

Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

- в группе Вконтакте «Природа города Перми» 

- в Instgram: uepperm

- на сайте «Природа города Перми» 

Управление по экологии и природопользованию администрации города Перми выпускает ежегодный экологический сборник «Экология города», где представлены данные в области экологии города Перми за последний год от преподавателей Вузов, представителей общественности, экологов, пермских предприятий.

Лесным кодексом Российской Федерации предусмотрено предоставление лесного участка под указанный вид деятельности без проведения аукциона.

Порядок предоставления лесного участка предусматривает проведение следующих мероприятий.

Необходимо выполнить кадастровые работы, перед выполнением кадастровых работ заявителю необходимо обратиться в муниципальное казенное учреждение «Пермское городское лесничество» для определения границ участка на местности и составления акта формирования лесного участка под эксплуатацию (реконструкцию) (далее – Акт).

После получения Акта формируется межевой план, который в дальнейшем направляется в управление по экологии и природопользованию администрации города Перми (далее – Управление) для проверки и формирования проектной документации на предоставляемый участок. Данные документы необходимы для получения кадастрового паспорта лесного участка.

После получения кадастрового паспорта Управление направляет необходимый пакет документов для регистрации муниципальной собственности. После регистрации муниципальной собственности Управление готовит распоряжение за подписью начальника управления о предоставлении лесного участка, а также проект договора аренды.

Основания и условия передачи муниципального имущества города Перми в безвозмездное пользование предусмотрены Положением о порядке передачи муниципального имущества города Перми в безвозмездное пользование, утвержденным решением Пермской городской Думы от 23.12.2008 № 425 (далее – Положение).

Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование некоммерческим организациям возможно на основании подпункта 2.2.6 пункта 2.2 Положения, согласно которому муниципальное имущество без проведения торгов может быть предоставлено лицам и в случаях, предусмотренных пунктами 1-7, 9-16 части 1, частями 3-3.2 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», не указанных в подпунктах 2.2.1-2.2.5, 2.2.7-2.2.8 пункта 2.2 Положения, в порядке, предусмотренном разделом 3 Положения.

Муниципальное имущество лицам, указанным в абзаце первом подпункта 2.2.6 пункта 2.2 Положения, может быть передано только из Перечня муниципального имущества города Перми, предназначенного
для предоставления в безвозмездное пользование ссудополучателям, указанным в подпункте 2.2.6 пункта 2.2. Положения.

Социально ориентированным некоммерческим организациям предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование возможно на основании подпункта 2.2.7 пункта 2.2 Положения в соответствии с порядком и условиями, установленными соответствующим решением Пермской городской Думы, принятым в соответствии с пунктом 8 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Порядок и условия предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям в безвозмездное пользование муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), которое может быть предоставлено социально ориентированным некоммерческим организациям, утверждены решением Пермской городской Думы от 21.11.2017 № 245 «О некоторых вопросах в сфере распоряжения муниципальным имуществом города Перми».

Социально ориентированным некоммерческим организациям в безвозмездное пользование могут быть предоставлены помещения только из Перечня муниципального имущества города Перми, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), которое может быть предоставлено социально ориентированным некоммерческим организациям.

Порядки формирования, ведения и опубликования:

- Перечня муниципального имущества города Перми, предназначенного для предоставления в безвозмездное пользование ссудополучателям, указанным в подпункте 2.2.6 пункта 2.2. Положения,

- Перечня муниципального имущества города Перми, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), которое может быть предоставлено социально ориентированным некоммерческим организациям

утверждены постановлением администрации города Перми от 19.01.2018 № 36 «Об утверждении Порядков формирования, ведения и опубликования перечней муниципального имущества, которое может быть предоставлено в безвозмездное пользование» (далее – Порядки).

Согласно пунктам 3.3 Порядков опубликование Перечней осуществляется ежеквартально не позднее 5 числа последнего месяца каждого квартала.

С Перечнями можно ознакомиться на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.gorodperm.ru.

Заявка на предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества из Перечня муниципального имущества города Перми, предназначенного для предоставления в безвозмездное пользование ссудополучателям, указанным в подпункте 2.2.6 пункта 2.2. Положения оформляется по форме, утвержденной постановлением администрации города Перми от 12.03.2018 № 123 «Об утверждении форм договоров безвозмездного пользования муниципальным недвижимым и движимым имуществом города Перми, форм заявок на предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества» (далее – Постановление № 123), и направляется для рассмотрения в департамент.

Заявка на предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества из Перечня муниципального имущества города Перми, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), которое может быть предоставлено социально ориентированным некоммерческим организациям также оформляется по форме, утвержденной Постановлением № 123, и направляется для рассмотрения в функциональное подразделение администрации города Перми, наделенное полномочиями по обеспечению эффективной реализации муниципальной политики в сфере координации взаимодействия территориальных и функциональных органов, функциональных подразделений администрации города Перми с общественными и иными некоммерческими организациями, религиозными объединениями (Управление по вопросам общественного самоуправления и межнациональным отношениям администрации города Перми), расположенное по адресу: г. Пермь, ул. Газеты Звезда, 9.

Лесным кодексом Российской Федерации предусмотрено предоставление лесного участка под рекреационную деятельность по результатам торгов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка.

Порядок предоставления лесных участков предусматривает проведение следующих мероприятий.

Для оформления прав на указанный лесной участок необходимо выполнить кадастровые работы.

Перед выполнением кадастровых работ заявителю необходимо обратиться в муниципальное казенное учреждение «Пермское городское лесничество» для определения границ участка на местности и составления акта формирования лесного участка (далее – Акт). После получения Акта формируется межевой план, который в дальнейшем направляется в управление по экологии и природопользованию администрации города Перми (далее – Управление) для проверки и формирования проектной документации на предоставляемый участок. Данные документы необходимы для получения кадастрового паспорта лесного участка.

После получения кадастрового паспорта Управление направляет необходимый пакет документов для регистрации муниципальной собственности. После регистрации муниципальной собственности Управление готовит распоряжение о проведении аукциона по продаже права аренды на лесной участок и направляет его в департамент имущественных отношений администрации города Перми. Департамент имущественных отношений администрации города Перми проводит оценку лесных участков в целях определения суммы арендной платы, назначает дату аукциона, размещает аукционную документацию на сайте https://torgi.gov.ru/, затем проводит аукцион на электронной площадке Сбербанк-АСТ в соответствии с действующим законодательством.

Перечень разрешенных мероприятий в рамках осуществления рекреационной деятельности определен Лесохозяйственным регламентом в зависимости от функциональной зоны рекреации.

Порядок сноса и выполнения компенсационных посадок зеленых насаждений на территории города Перми утвержден решением Пермской городской Думы от 26.08.2014 № 155 (далее - Порядок).

По общему правилу, установленному Порядком, снос зеленых насаждений на территории города Перми осуществляется на основании акта комиссионного обследования зеленых насаждений, выдаваемого администрацией соответствующего района по результатам комиссионного обследования зеленых насаждений, проводимого на основании письменного заявления заявителя.

Ввиду поступления многочисленных вопросов, следует обратить внимание на процедуру сноса зеленых насаждений, произрастающих на придомовой территории многоквартирных домов.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В силу ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен такой дом, у собственников помещений в многоквартирном доме возникает с момента проведения государственного кадастрового учета земельного участка под многоквартирным домом. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст. 261 Гражданского кодекса РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В ч. 1 ст. 43 Земельного кодекса РФ указано, что граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено названным кодексом, федеральными законами.

По общему правилу владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (ст. ст. 246, 247 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, собственник земельного участка одновременно является собственником зеленых насаждений, произрастающих на его участке, и вправе самостоятельно ими распоряжаться (как высаживать, так и сносить). В связи с чем, снос зеленых насаждений на придомовой территории многоквартирного дома возможен на основании решения, принятого на общем собрании собственников помещений, при условии, что земельный участок, на котором расположен дом и зеленые насаждения, входит в состав общего имущества. В таком случае дополнительного разрешения (согласования) со стороны органа местного самоуправления не требуется.

Информация находится на сайте администрации города Перми в разделе: Развитие инфраструктуры/Газификация

Температура воздуха в жилых помещениях в течение отопительного периода должна составлять не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C), в других помещениях - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании согласно ГОСТ Р 51617-2000. Данное требование установлено Приложением № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354.

При этом допускается: превышение нормативной температуры воздуха не более чем на 4 °C; снижение нормативной температуры воздуха в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) не более чем на 3 °C;  

Снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

Измерение температуры воздуха в жилых помещениях осуществляется в комнате (при наличии нескольких комнат - в наибольшей по площади жилой комнате), в центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента на 0,5 м и в центре данной комнаты (точке пересечения диагональных линий помещения) на высоте 1 м от поверхности пола.

Техническая возможность одновременно и одномоментно подать теплоноситель для нужд отопления в каждый многоквартирный дом, объект социальной сферы или иной другой объект, подключенный к централизованной системе теплоснабжения, отсутствует, так как это сложный технологический процесс, требующий проведения ряда мероприятий направленных на регулировку гидравлических режимов систем теплоснабжения и теплопотребления.

К тому же подачу тепла в отдельные жилые дома осложняют утечки и «завоздушивание» отопительных систем.

Собственники и(или) иные законные владельцы источников тепловой энергии, центральных тепловых пунктов, тепловых сетей и иных объектов инженерной инфраструктуры совместно с организациями – потребителями тепловой энергии (независимо от формы собственности) с момента подачи тепловой энергии производят в течение 14 дней регулировку гидравлических режимов систем теплоснабжения и теплопотребления, по итогу завершения которой, конечные потребители города Перми будут обеспечены регулярным, бесперебойным теплоснабжением, подачей тепловой энергии (теплоносителя) соответствующей нормативным параметрам.