Бюджетная политика Перми в 2016-2018 годах будет направлена на исполнение социальных обязательств
В Пермскую городскую Думу внесен проект основных направлений бюджетной и налоговой политики Перми на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов. Данные направления лягут в основу формирования городского бюджета на следующие три года, работа над которым ведется уже сейчас.
В этом году основные направления бюджетной и налоговой политики формировались исходя из консервативного сценария развития экономики в 2016 году и умеренно-оптимистического – в 2017-2018 годах. Данные подходы предусматривают расчет параметров бюджета 2016 года исходя из плановых показателей и фактического исполнения бюджета 2015 года с учетом его апрельского сокращения. Такое решение потребовало поиска новых подходов к формированию как доходной, так и расходной частей бюджета.
Относительно параметров бюджета 2015-2017 годов, исходя из прогноза роста национальной экономики, общий объем собственных доходов бюджета города в 2016 году уменьшится на 943 млн рублей. Главным образом уменьшение доходов связано с фактическим отсутствием роста поступлений по налогу на доходы физических лиц, вызванного стабилизацией в 2015 году фонда оплаты труда в экономике Перми. На объеме доходов бюджета также существенно сказывается сокращение поступлений доходов от использования земельных ресурсов в связи с уменьшением кадастровой стоимости земельных участков по результатам ее оспаривания землепользователями.
Напряженная ситуация с формированием доходной части бюджета потребовала предусмотреть в составе доходов работу по взысканию недоимки, в том числе, и по платежам, администрируемым Федеральной налоговой службой. Так, в составе доходов отражены планы по поступлению недоимки в 2016 году по налогу на доходы физических лиц на 25 млн руб., по транспортному налогу –140 млн руб., по неналоговым доходам – 137,5 млн руб.
Параллельно разрабатывается дополнительный план по продаже муниципального имущества и земельных участков на 2016-2018 годы. За счет этих доходов предполагается сформировать целевой резерв, который по мере наполнения и фактического поступления средств должен быть использован как дополнительный источник для расселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Соответствующую задачу поставил глава администрации Перми Дмитрий Самойлов.
Кроме того, планируется увеличить доходную часть бюджета города за счет дополнительных источников дохода: доходов от функционирования платных парковок; доходов, полученных по соглашениям об установлении сервитута и о распределении земельных участков; доходов за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса, а также доходов от аренды лесных участков.
– Несмотря на сложившуюся экономическую ситуацию, бюджет на 2016-2018 годы сохранит свою социальную направленность. Основными приоритетами в области расходов, как и прежде, станут исполнение указов Президента РФ и сохранение ранее принятых расходных обязательств, в том числе по расселению граждан из аварийного жилья. Кроме того, в бюджете Перми 2016-2018 годов заложены традиционные для последних лет инвестиционные расходы, – подчеркнул заместитель главы администрации Перми Виктор Агеев.
Представленные направления бюджетной политики Перми будут вынесены для обсуждения на заседание комитета по бюджету и налогам Пермской городской Думы.
Дополнительная информация для СМИ:
Екатерина Миклина –
212-62-90.