Пермские школы будут финансироваться по «полному» нормативу.
Сегодня, 24 июня, на пленарном заседании Пермской городской Думы, депутаты утвердили методику расчетов нормативно-подушевого финансирования пермских школ.
Департамент образования администрации Перми разработал методику расчетов нормативов для средних учебных заведений, благодаря введению которой сумма, выделяемая из городской казны на содержание школ, в будущем году должна увеличиться на 165 млн. рублей.
Сегодня в школах уже действует нормативно-подушевое финансирование, но по такому принципу рассчитывается лишь фонд оплаты труда. Департамент образования предложил рассчитать нормативы в расчете на одного учащегося еще и такие статьи расходов, как услуги связи, содержание имущества, приобретение оборудования, хозяйственного инвентаря, прочих материальных запасов и налога на имущество.
Остальные статьи школьных бюджетов: налог на землю, выплата социальных гарантий и льгот, капитальный ремонт должны будут рассчитываться по прежнему, сметному принципу, поскольку сложно спрогнозировать, каких затрат они потребуют. Как считает начальник городского департамента образования Людмила Гаджиева, расширение действия «подушевки» даст руководителям школ больше возможностей в формировании бюджета, а процесс финансирования сделает более эффективным и прозрачным.
По нормативно-подушевому финансированию сумма, которая должна быть выделена из городской казны на одного ученика, равна 7,081 тыс. рублей. Сегодня обучение одного пермского школьника оценивается в 5, 101 тыс. рублей. По предварительным расчетам введение «подушевки» должно повлечь за собой увеличение «образовательной» строки в бюджете города.
Депутаты проект одобрили, но решили утвердить его на пленарном заседании только в первом чтении, для того чтобы была возможность его доработать. Как отметил депутат Пермской городской Думы, председатель комитета по социальной политике Алексей Грибанов, «мы получили экспертные заключения от контрольно-счетной палаты и управления экспертизы и аналитики по документу, который разработал департамент образования: существенных замечаний к нему нет. Методика нормативно-подушевого финансирования составлена грамотно и очевидно, что ее введение даст школам больше возможностей. Есть некоторые спорные моменты: нужно ли включать в норматив оплату налога на имущество, поскольку у каждой школы он свой. Но у нас еще есть время на необходимые доработки, поскольку действие «подушевки» должно вступить в силу с 1 января 2009 года».
Напомним, что методика нормативно-подушевого финансирования уже действует в пермских школах и учреждениях дошкольного образования. Полноценный переход на нормативно-подушевой принцип финансирования призван стимулировать образовательные учреждения к экономичному и эффективному расходованию бюджетных средств.