ПЕРМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 12 октября 2004 г. N 135

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОРОДСКОМ ШТАБЕ ДОБРОВОЛЬНЫХ
НАРОДНЫХ ДРУЖИН

В соответствии с Законом Пермской области от 06.12.2002 N 497-92 "Об участии граждан Российской Федерации в обеспечении общественного порядка на территории Пермской области" и решением Пермской городской Думы от 18.11.2003 N 149 "Об утверждении Положения о добровольных народных дружинах по охране общественного порядка в городе Перми" (с последующими изменениями и дополнениями) Пермская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о городском штабе добровольных народных дружин, согласно приложению.
2. Рекомендовать администрации города Перми привести нормативные акты, касающиеся деятельности штабов ДНД, в соответствие с настоящим решением.
3. Контроль исполнения решения возложить на комиссию Пермской городской Думы по местному самоуправлению (Саулин В.А.).

Глава города
А.Л.КАМЕНЕВ

Приложение
к решению
Пермской городской Думы
от 12.10.2004 N 135

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОМ ШТАБЕ ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИН

1. Общие положения

Городской штаб добровольных народных дружин (далее по тексту - ДНД) создается в соответствии с требованиями ст. 5 Закона Пермской области "Об участии граждан Российской Федерации в обеспечении охраны общественного порядка на территории Пермской области".
Положение о городском штабе ДНД утверждается Пермской городской Думой. Городской штаб ДНД служит для координации действий дружин города по обеспечению охраны общественного порядка.
Городской штаб ДНД в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Законом Пермской области от 06.12.2002 N 497-92 "Об участии граждан Российской Федерации в обеспечении общественного порядка на территории Пермской области", решением Пермской городской Думы от 18.11.2003 N 149 "Об утверждении Положения о добровольных народных дружинах по охране общественного порядка в городе Перми" (с последующими изменениями и дополнениями), Уставом города Перми, а также иными нормативно-правовыми актами.
Структура городского штаба ДНД:
начальник штаба;
заместитель начальника штаба;
члены штаба:
представитель администрации города;
представитель УВД г. Перми;
начальники районных штабов ДНД.
Городской штаб ДНД возглавляет систему районных штабов, в которую входят:
штаб ДНД Дзержинского района;
штаб ДНД Индустриального района;
штаб ДНД Кировского района;
штаб ДНД Ленинского района;
штаб ДНД Мотовилихинского района;
штаб ДНД Орджоникидзевского района;
штаб ДНД Свердловского района.
Городской штаб ДНД может иметь статус юридического лица в форме общественной или иной некоммерческой организации.
Местонахождение городского штаба ДНД: ул. Пушкина, 13, г. Пермь, 614990.
Делопроизводство, мероприятия по режиму конфиденциальности, бухгалтерская и статистическая отчетность возлагаются на городской штаб ДНД и осуществляются самостоятельно в соответствии с действующим законодательством. Между городским штабом ДНД и администрацией города заключается соглашение, в котором регулируются вопросы организационных и финансовых взаимоотношений сторон.

2. Основные задачи городского штаба ДНД

Проведение методической и организационной работы по созданию ДНД и совершенствованию их деятельности.
Разработка мероприятий по обучению руководителей и рядовых членов ДНД по правовой, специальной и физической подготовке.
Координация деятельности районных штабов ДНД.
Организация взаимодействия ДНД с правоохранительными органами, органами местного самоуправления и общественными организациями по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений, обеспечению личной и имущественной безопасности граждан.
Проверка деятельности ДНД, принятие мер к устранению выявленных недостатков, обобщение и распространение передового опыта работы.
Внесение в соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления предложений по вопросам организации охраны общественного порядка и борьбы с правонарушениями.

3. Функции городского штаба ДНД

Осуществляет планирование работы, анализ и прогнозирование состояния правопорядка в городе, в пределах своей компетенции вносит в правоохранительные органы и органы местного самоуправления предложения по укреплению законности, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, усилению борьбы с правонарушениями.
Обобщает практическую деятельность ДНД и вносит в соответствующие органы власти предложения по дальнейшему ее совершенствованию.
Участвует в разработке и реализации муниципальных программ в области охраны общественного порядка, безопасности граждан.
Обеспечивает совместно с органами внутренних дел правопорядок на улицах, площадях, в парках и других общественных местах города.
Анализирует причины и условия, способствующие совершению правонарушений, в пределах своих полномочий принимает меры по устранению данных обстоятельств.
Разрабатывает и утверждает учебные программы, формы и методы обучения дружинников.
Осуществляет контроль за деятельностью районных штабов ДНД, оказывает практическую помощь в их деятельности, обобщает и обеспечивает внедрение передовых форм и методов работы.
Обеспечивает собственную безопасность, принимает меры по защите сведений, составляющих служебную тайну, и иной информации, охраняемой законом.
Обеспечивает рациональное и эффективное использование денежных средств и материальных ресурсов.
Обеспечивает социальную защиту, охрану и укрепление здоровья личного состава ДНД.
Информирует в установленном порядке орган государственной власти, органы местного самоуправления, общественные организации и средства массовой информации о результатах работы по обеспечению охраны общественного порядка.
Подготавливает, организует и проводит заседания городского штаба ДНД не реже одного раза в квартал, принимает решения по улучшению деятельности дружин и укреплению правопорядка в городе.
Готовит ежеквартальные отчеты для органа местного самоуправления о деятельности ДНД.

4. Полномочия начальника городского штаба ДНД

Начальник городского штаба ДНД:
- проводит организационную работу по созданию дружин, совершенствованию и координации их деятельности;
- планирует работу городского штаба, разрабатывает мероприятия по взаимодействию дружин, организует учебу командиров дружин;
- проверяет деятельность районных штабов дружин, принимает меры к устранению выявленных недостатков, обобщает и распространяет положительный опыт;
- вносит в соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления предложения по вопросам охраны общественного порядка и борьбы с правонарушениями;
- представляет отчет о деятельности народных дружин администрации города;
- организует проведение заседаний городского штаба;
- обеспечивает взаимодействие народных дружин с правоохранительными органами, органами местного самоуправления и общественными организациями;
- обладает правом подписи финансовых документов, заключения договоров, соглашений и контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Руководство конкретными направлениями деятельности городского штаба ДНД в соответствии с распределением обязанностей осуществляет заместитель начальника штаба.

5. Организация и обеспечение деятельности городского штаба ДНД

Городской штаб ДНД:
- разрабатывает и устанавливает внутренний распорядок деятельности городского штаба ДНД;
- утверждает подчиненным органам ДНД сметы доходов и расходов, распределяет в пределах своих полномочий бюджетные средства;
- обеспечивает порядок представления отчетности о деятельности ДНД;
- рассматривает основные вопросы деятельности ДНД по выполнению возложенных на него задач и функций;
- обсуждает предложения по дальнейшему совершенствованию правового регулирования деятельности ДНД;
- заслушивает отчеты, предложения и оценивает работу районных штабов ДНД;
- осуществляет сбор и анализ информации, представляющей оперативный интерес, необходимой в деятельности ДНД;
- обеспечивает надлежащее исполнение обязанностей ДНД в соответствии с существующими требованиями;
- ведет учет всех членов ДНД;
- разрабатывает и представляет на утверждение в УВД г. Перми символику ДНД;
- осуществляет планирование работы, разработку мероприятий по его взаимодействию с правоохранительными органами, органами местного самоуправления и общественными организациями;
- осуществляет разработку мероприятий по обучению личного состава ДНД;
- вносит в соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления предложения по вопросам организации охраны общественного порядка и борьбы с правонарушениями;
- организует проверки деятельности ДНД, принимает меры к устранению выявленных недостатков, обобщает и распространяет передовой опыт работы;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Имущество и средства

В городской штаб ДНД может быть передано в безвозмездное пользование или в аренду муниципальное имущество.
Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности дружин, материальное поощрение граждан, участвующих в охране общественного порядка, производится в объеме средств, переданных в бюджет города Перми в соответствии с методикой формирования бюджета Пермской области, а также за счет средств, поступающих от организаций, общественных объединений, граждан, и иных поступлений, если это не противоречит законодательству Российской Федерации.
Городской штаб ДНД, в установленном законом порядке, может осуществлять в сфере своей компетенции деятельность, приносящую доходы и не наносящую ущерба выполнению основных задач. Средства, полученные от оказания платных услуг, зачисляются на счет городского штаба ДНД.

7. Порядок внесения изменений и дополнений
в Положение о городском штабе ДНД

Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся после его согласования с заинтересованными подразделениями администрации города и подлежат утверждению постановлением администрации города, с последующим утверждением на заседании Пермской городской Думы.
Вопрос реорганизации и ликвидации городского штаба ДНД осуществляется в соответствии с решением Пермской городской Думы и утверждается постановлением администрации города.