Порядок предоставления земельных участков

Муниципальные услуги, оказываемые департаментом земельных отношений администрации города Перми

В соответствии с действующим земельным законодательством департаментом осуществляются следующие функции:

-  предоставление в собственность (бесплатно либо за плату), аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без проведения торгов  в соответствии с  п. 2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ, п.2 ст. 39.6, ст.39.5, ст.39.9, ст.39.10 Земельного кодекса РФ, Постановлением администрации города Перми от 30.11.2021 № 1075  «Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом земельных отношений администрации города Перми муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное ( бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов»

-  предоставление в собственность бесплатно, аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и их садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям в соответствии с п.3 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, п.2 п.п.7 ст.39.6 Земельного кодекса РФ, Постановлением администрации города Перми от 30.11.2021 № 1076 «Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом земельных отношений администрации города Перми муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственности бесплатно» и признании утративших силу некоторых постановлений администрации города Перми в сфере земельных отношений»

-  предварительное согласование  предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности в соответствии со ст. 39.15 Земельного кодекса РФ, Постановлением администрации города Перми от 30.11.2021 № 1081 « Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом земельных отношений администрации города Перми муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Перми в сфере земельных отношений» 

-  перераспределение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности в соответствии с главой V.4 Земельного кодекса РФ, постановлением администрации города Перми от 30.11.2021 № 1079 «Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом земельных отношений администрации города Перми муниципальной услуги  «Перераспределение земельных участков» и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Перми в сфере земельных отношений» 

- выдача разрешения на использование земель или земельных участков и разрешения на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности на территории города Перми, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в соответствии с пунктом 3 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации. Порядок и условия размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, установлены Административным регламентом предоставления департаментом земельных отношений администрации города Перми муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земельных участков и размещение объектов», утвержденным постановлением администрации города Перми от 01.12.2021 № 1093.

- согласование местоположения границ со ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», п.3.5 решения Пермской городской Думы от 24.02.2015 № 39 «Об утверждении Положения о департаменте земельных отношений администрации города Перми», постановления Администрации г. Перми от 18.12.2017 № 1147 (ред. от 30.05.2024) «Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом земельных отношений администрации города Перми муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными к земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности, в индивидуальном порядке».

-утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в соответствии с постановлением Администрации г. Перми от 18.12.2017 № 1141 «Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом земельных отношений администрации города Перми муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории»

- заключение соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности в соответствии с главой V.3 Земельного кодекса РФ, постановлением Администрации г. Перми от 01.12.2021 № 1092 «Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом земельных отношений администрации города Перми муниципальной услуги «Установление сервитута (публичного сервитута) в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности" и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Перми в сфере земельных отношений».

- установление публичных сервитутов в отдельных целях осуществляется в соответствии с главой V.7 Земельного кодекса РФ, постановлением Администрации г. Перми от 01.12.2021 № 1092 «Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом земельных отношений администрации города Перми муниципальной услуги «Установление сервитута (публичного сервитута) в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности" и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Перми в сфере земельных отношений». 

- выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в соответствие с постановлением администрации города Перми от 17.02.2012 г. № 63 «Об утверждении административного регламента предоставления департаментом земельных отношений администрации города Перми муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей» 

Предоставление земельных участков на территории города Перми

Согласно п.1 ст.39.3 и п.1 ст.39.6 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, заключение договоров аренды на такие земельные участки осуществляется на торгах, за исключением случаев, предусмотренных п.2 ст.39.3 и п.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ.

Организатором аукционов по продаже земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и аукционов на право заключения договоров аренды на такие земельные участки является  департамент имущественных отношений администрации города Перми (ул. Сибирская, 14).

Сведения о земельных участках, планируемых для продажи на торгах, размещаются на сайте администрации города Перми в разделе «Торговая площадка» и в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь.

Таким образом, реализовать право на приобретение земельных участков можно, подав заявление в департамент имущественных отношений (ул. Сибирская, 14) на участие в аукционе по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков.

Статьей 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации определен порядок подготовки и организации аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Порядок оказания муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность, на который не разграничена, на торгах» регулируется административным регламентом, утвержденным постановлением администрации города Перми от 30.11.2021 № 1078. Решение о проведении аукциона может быть принято только в отношении сформированного земельного участка.

Образовать земельный участок из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, возможно в соответствии с одним из следующих документов:

проектом межевания территории, утвержденным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, подготовленной в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 № 762.

С 1 марта 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 07.10.2022 № 385-ФЗ о внесении изменений в Земельный кодекс, в соответствии с которым аукционы на право заключения договоров аренды и собственности земельных участков, проводятся в электронном виде. Местом для проведения электронных аукционов выбрана универсальная торговая платформа АО «Сбербанк-АСТ» , торговая секция «Приватизация, аренда и продажа прав».  С пошаговой инструкцией по участию в электронных аукционах можно ознакомиться здесь. 

Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования

Ранее предоставленные юридическим лицам земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования подлежат переоформлению в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», которым предусмотрена обязанность юридических лиц, за исключением государственных и муниципальных учреждений, казенных предприятий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 01.07.2012 в соответствии с правилами статьи 39.20, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Последствия нарушения сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования установлены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающим наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати до ста тысяч рублей.

Для переоформления права постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицам необходимо обратиться в департамент земельных отношений (ул. Сибирская, 15, кабинет приема документов, цокольный этаж) с соответствующим заявлением и документами, необходимыми для принятия решения о переоформлении указанного права.